市委书记张桂华出席会议并讲话。市委副书记、市长黄剑雄主持会议。市委副书记龚定荣，市人大常委会主任刘明刚，市政协主席张宗光，市委常委舒敏、罗茂文、能荣、陈洪思、黎喜斌、张志鹏、韩全军出席会议。

　　张桂华说，在十八届中纪委六次全会上，习近平总书记认真总结党风廉政建设和反腐败斗取得的成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。在省纪委十届六次全会上，省委书记李鸿忠对2016年全省党风廉政建设作了全面安排部署，提出了明确要求。市委常委会及时进行了传达学习、贯彻研究和安排部署。全市各级党员干部要深入学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感，通过认真深入的学习贯彻，要看到党风廉政建设的新成效，要认清党风廉政建设的新形势，要把握党风廉政建设的新要求，保持清醒头脑、明确具体要求、把握前进方向。

　　张桂华指出，过去的一年，全市各级党组织按照中央、省委、省纪委落实两个责任的要求，市委带头负责、层层压实担责、加强教育知责、专项治理强责、完善制度明责、支持办案追责，推动党风廉政建设责任制落到实处。全市各级纪检监察机关聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则，工作取得了有目共睹的成绩，推动了潜江政治生态持续向好，推动了党风政风持续转变，得到了全市广大党员群众的广泛认可，在2015年全省党风廉政建设和反腐败民意调查中群众满意度大幅提升，得到省委考核组的充分认可和肯定。

　　“要清醒看到党风廉政建设和反腐败斗依然在路上、永远在路上，正确分析当前我市党风廉政建设现状，明确当前党风廉政建设和反腐败工作任务。”张桂华强调，2016年是“十三五”规划的开局之年，是深化落实全面从严治党的关键之年，是新修订的《准则》、《条例》实施之年，也是县乡领导班子换届之年，做好今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重。一要抓紧“牛鼻子”。按照主体责任“牛鼻子”四级递进论，完善和落实好“明责、确责、考责、问责”链条。牢固树立不担责被问责的思想；担责必须落细落小落实；坚持一级抓一级，层层逐级传导责任，切实解决逐级衰减问题。二要坚持“先教后诛”。从元月1日起，新修订的《准则》、《条例》正式实施，要深入开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”的“两学一做”专题教育，切实做到全市党委（党组）、党支部、全体党员干部全覆盖。三要把纪律挺在前面。在思想上、行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决落实省委决策部署和省纪委工作要求，尤其要确保今年的换届风清气正。四要准确把握监督执纪“四种形态”，用纪律和规矩管住全体党员干部，惩治腐败和严明纪律两手抓、两手硬，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。五要推进从严治党向基层延伸。一方面强化基层党建，另一方面落实党委向基层开展巡察的工作制度。六要着力解决干部不作为问题。落实中央印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，完善制度、细化措施、加强教育、严格考核、抓住典型，解决全市少数干部不作为、懒作为、怕作为问题。七要严肃党内政治生活。坚持民主集中制，加强干部监督，用好批评与自我批评的武器。八要打造“四铁”队伍。纪检监察队伍要有铁心、铁骨、铁面、铁律，全市上下各方面要一如既往为纪检工作提供良好环境。

　　张桂华还分别与广华办事处、积玉口镇、周矶管理区、市住建委、市经信委等5个地方和单位现场签订2016年度党风廉政建设责任状。

　　市委常委、市纪委书记舒敏代表市纪委常委会向全会作了题为《从严治党，力挺纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗》的工作报告。她说，民心是大的政治，正义是大的力量。市纪委将在省纪委和市委的坚强领导下，求真务实、奋发作为、团结担当，深入推进全面从严治党向基层延伸，坚决把纪律挺在前面，以党风廉政建设和反腐败斗的实际成效增强群众的信任感、获得感、幸福感。

　　杨市办事处、龙湾镇、运粮湖管理区、市人社局、市卫计委等5个地方和单位党委主要负责同志向全会报告了落实党风廉政建设主体责任情况，并接受现场测评。