潜江市上半年经济社会发展稳中有进


  今年以来,面对持续加大的经济下行压力,全市上下始终坚持以经济建设为不动摇,坚持“打造升级版、建设先行区”的战略目标不动摇,坚持全年目标任务不动摇,坚定信心,顶住压力,保持定力,增强动力,难中竞进,经济社会发展实现稳中有进的良好局面。


  上半年,全市完成地区生产总值218.7亿元,增长5.4%;完成规上工业总产值477.6亿元;地方公共财政预算收入12.5亿元;完成固定资产投资168.2亿元,增长18.1%,居全省2位;完成社会消费品零售总额79.7亿元,增长12.6%,居全省3位;全体居民人均可支配收入 7640元,增长9.6%,居全省6位。


  施策 定向发力


  宏观困难、微观艰难、油田量价齐跌,潜江上半年“压力山大”。


  市委、市政府分月、分季度召开经济运行分析会。围绕“严实”和“提速”,“四大家”领导召开现场办公会,集中发现问题、收集问题、研究问题、解决问题,做到了区镇全覆盖、园区全覆盖、问题全覆盖、落实全覆盖。出台金融部门帮助企业共渡难关的文件。大力开展“百个部门进百企业”帮扶活动。


  逆势奋起,难中竞进。二季度,我市打出了“翻身战”:GDP、地方公共财政预算收入、工业总产值、工业增加值增幅分别比一季度提高了2.2、 2.6、9.2、3.7个百分点。除油田因素影响,市属工业增加值增长10.5%,市属地方公共预算财政收入增长15.6%,市属固定资产投资增长 45.5%,均分别高于全省平均水平的2.3、0.5、28.5个百分点,“一油独大”的经济格局正在改变。


  转型升级 结构优化


  在发展中转型,在转型中升级;在调整中优化,在优化中提质。


  产业结构呈现“三快一慢”。轻工业增速快于重工业12.2个百分点,高新技术产值增速快于一般工业16.5个百分点,民营工业产值增速快于国有工业24.7个百分点,高耗能产业增速慢于全市工业8个百分点。


  传统产业技改扩规力度加大。工业技改项目71个,年度投资近160亿元,占全市工业投资的70%以上,其中化工医药企业技改扩规达到70%以上。新兴替代产业加快发展。食品、家具、医药等产业分别增长19.4%、19.8%、11.7%。


  出台加快推进三产业发展机制,服务业发展提质提效。三产业增加值增长11.5%。生态龙虾城获批全省重点文化旅游项目。网络创业、电商发展如火如荼,我市成为全国电子商务进农村综合示范试点,各类网店近2000家,淘宝潜江馆、京东潜江馆、电子商务公共服务平台上线运营。


  农业产业化态势良好。成立了小龙虾院士工作站。夏粮、生猪、家禽、肉类、禽蛋、水产品、蔬菜主要农产品产量实现“七增”,规模以上农产品加工产值完成233.4亿元,增长15.4%。


  项目加速 后劲提升


  项目是经济发展的重要载体和推动力量。今年以来,我市大力实施项目“四个一批”工程,一批项目加速推进,还有一批大项目、新项目先后落地、开工,引领结构调整,为发展积蓄了强劲能量。


  好彩头食品一期、九缘大豆乳酸菌、华山甲壳素保健品、金澳科技110万吨柴油加氢改质、莱克小龙虾种苗选育繁育、生态龙虾城一期等40个项目竣工投产;


  全友二期、益和化学年产12万吨双氧水、华莱生物、中伦国际17万锭紧密纺、利维高品牌等工业项目,华山小龙虾生物科技园、正大集团动物饲料等农业项目,128奥莱斯生态购物城、天下城等三产业项目,江汉平原货运铁路、潜石高速公路、老新二站、新火车站场扩建等基础设施项目,以及德风外国语学校、中医院、妇幼保健院等民生项目均加快推进。


  园区建设完成投资1.9亿元,建设还建房792套;完成袁光大道南延、周线等园区主干道路面工程,承载能力进一步增强。


  上半年全市招引项目64个,到位资金77.1亿元。成功引进稼味集团、长飞集团、正大集团等知名企业。


  突出重点 打造亮点


  一批重大工作统筹推进——落实省人大决定,扎实开展秸秆禁烧和综合利用,创造出了潜江模式、潜江经验;投资2.4亿元,推进“绿满潜江”工程,完成绿化造林6.3万亩,占省下达任务的215%;成功举办六届龙虾节,被评为“中国品牌节庆示范基地”,不久前龙虾节办到了京城……


  一批城镇建设推进有力——老城区完成投资2.8亿元,推进园林城区水系连通、紫月路西延、东环大道南延续建等重点工程建设;新城区完成投资 5300万元,规划展示馆、行政服务主体工程完工,医院、民政事业园、市委党校加快推进,兴隆大道、清远路等绿化及配套施工进展顺利;通过政策驱动、典型带动,各地集镇建设取得新变化,熊口“四化同步”镇建设深入推进,“华山模式”得到国家有关部委和省里充分肯定。


  此外,加大城市管理投入,数字化城管投入运营,开展专项整治,市容市貌进一步改观;在全省县市率先设立政府环保奖,促进生态环境逐步好转;严厉打击“两违”,拆除违法建设面积6000余平方米;全面启动“四城同创”,荣获“全国文明城市提名城市”称号。


  民生保障统筹推进——在财政资金十分紧张的情况下,民生支出20.3亿元,占公共财政预算支出的81.9%;完成投资6亿元,扎实办理各项实事,有的已经超额完成了任务;同时,物价水平比较稳定,业和社会保障不断加强,社会救助保障标准也稳步提升。


  深化改革 创新发展


  伴随着改革创新的发展大潮,我市在抓好“规定动作”同时,抢抓改革试点契机,着力把试点变政策、变项目、变资金、变红利,全面激发整体发展活力,全速加快发展步伐。


  ——围绕全国中小城市综合改革试点,积取中央和省级财政转移支付与农业转移人口市民化相挂钩的政策;


  ——围绕全国水生态文明城市建设试点,落实中央及省水生态项目资金1.7亿元;


  ——围绕园区循环化改造示范试点,出台专项资金管理办法;投资1.8亿元,完成润苏能源合成氨尾气回收、新硅科技光纤级高纯四氯化硅及四氯化锗、锡太化工新型医药中间体等项目建设;


  ——围绕创建国家现代农业示范区,加快推进2.5万亩高标准农田建设。


  与此同时,我市大力推进简政放权,降门槛、减负担,为创业创新铺路搭桥、留足空间,形成大众创业、万众创新的局面。上半年,全市新增各类市场主体10371户,占全年增量目标的69.23%,其中企业997户、个体工商户及农民专业合作社9374户。


  上半年成绩来之不易,下半年,我市将继续抓项目、扩投资,抓产业、强实体,抓城建、塑形象,抓改革、促创新,抓财税、活金融,抓底线、保民生,确保完成全年目标任务,确保向省委、省政府和全市人民交出一份满意答卷。