近日，关于房产税的话题又起来。有媒体报道：房地产税基本方案基本成型并开始小范围征求意见。据了解，房地产税征收有望通过划定“豁免征收面积”方式确定起征点。即个人或家庭在豁免征收面积以内的住房免予征收房地产税。这是因为中国人在购房的时候，一次性缴纳了70年土地使用费，所以必须有豁免的面积或者套数，否则是双重、多重征税。而“豁免征收面积”将针对性划定，不会一刀切。
 

　　另有消息显示，房地产税尚未形成成熟文本，且不动产登记机构整合、电脑系统联网进展缓慢，加上还有立法的问题，因而两年内不可能推出。
 

　　专业人士指出，房产税是一项复杂的系统工程，房地产税设计是中国财税体制改革的核心内容之一，因而必须兼顾市场公平和多维度的利益博弈，以达到既利国家又稳市场又不至于引发社情过度波动。同时房地产行业仍然是中国大的产业，对国民经济拉动作用无可替代，无房者也不要指望通过房产税可以打压房价。
 

　　另外，必须厘清房产税和房地产税的概念。简言之，对一套房子征税，如果按照原值征收则是房产税，如果按照评估价值则是房地产税，评估价值里包括了地价。房产税是为了加强房地产市场的调控，通过付出税收代价来抑制投资投机性炒房，房地产税则不是为了调控。
 

　　房地产税与房产税
 

　　房地产税是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。我国房地产税收入占地方税收的70% 房地产税以上，而外国一些发达国家在8%左右。
 

　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
 

　　由以上定义可以看出，房地产税和房产税是有区别的，确切的来说，房产税是在房地产税的范畴之内。
 

　　房地产税财政意义
 

　　开征房地产税，无疑是一项可靠的财政收入，它甚至可以不必在意当地房地产业是否过热或过冷，因为它是财产保有税。而且房地产税是直接税，比间接税更有利于发挥调节收入分配差的功能。
 

　　据称，此次改革将房地产税的定价权有条件地交给地方政府。有分析认为，这有利于充分调动地方政府的积性，增强税收调控的灵活性。随着地方自主权的增强，地方政府将能够在一定的区间范围内根据当地的具体情况自主确定具体税率。这对使房地产税逐渐成为地方政府的主体税源，化解困扰已久的土地财政难题，具有积的意义。
 

　　基本框架：按面积征收 将设起征点
 

　　据悉房地产税征收与其他税种类似，也将有“免征”部分，即个人或家庭在“免征面积”以内的住房，则可不缴纳房地产税。同时，由于房地产税属于地方税种，“免征面积”也将根据地方住房情况针对性划定。
 

　　同时，国务院发展研究研究员倪红日前表示，房地产税改革要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来，已确定无疑。这则意味着，房地产税将增加房地产保有环节的税负，而且是以房地产的评估值为征税基础，其他诸如土地增值税、契税等暂不纳入。
 

　　房地产税何时征
 

　　财政部财政科学研究所所长贾康表示，当前财税改革已经拉开帷幕，房地产税作为重点之一，或将在2016年前实现加快立法，在2017年实施。
 

　　按照中央的部署，改革的重点要在2016年底之前做出来，房地产税立法肯定是要动真格的，房地产税立法迟不能拖过2017年的“两会”。
 

　　房产税到底如何计算呢?
 

　　国家目前规定的计算公式如下：
 

　　1、从价计算应纳税额的计算公式：应纳税额=房产原值×(1一减除比率)×1.2%
 

　　2、从租计算应纳税额的计算公式：应纳税额=房产租金收入×12%
 

　　有关房地产税，实际早在2011年开始在上海和重庆两地试点。上海试点的情况是在上海新购且属于该居民家庭二套及以上住房的按人均计算，人均超过60平方米的，进行房产税征收。
 

　　比如一个三口之家原来已拥有的住房面积共计180平方米，刚好人均60平方米，现又新购一套100平方米的住房总价100万，那么其一年应该缴纳房地产税4200元左右(上海适用税率暂定为0.6%)。而按新规定，以后购房者每年在支付房地产税时，还需要额外支付新增加的“城镇土地使用税”。
 

　　房地产税征收，谁哭了?谁笑了?
 

　　1、房价被打压，炒房客哭了。据相关统计，在目前的房价构成中，土地占有的税费太多，是形成房价过高的直接原因之一。而房产税的到来，从消费环节的前期一次性征税，逐渐转向保有环节的征税。持有成本提高，收益预期降低，或将催生“买房容易养房难”的局面，从而遏制房地产的投资需求。
 

　　2、财政收入有了保障，地方政府笑了。开征房地产税无疑是一项可靠的财政收入，作为财产保有税，它甚至可以不必在意当地房地产业是否过热或过冷。据称，此次改革将房地产税的定价权有条件地交给地方政府。有分析认为，地方政府将能够在一定的区间范围内根据当地的具体情况自主确定具体税率。这对化解困扰已久的土地财政难题，具有积的意义。
 

　　3、调节贫富差的计划，真正启动了。房地产税是直接税，比间接税更有利于发挥调节收入分配差的功能。房地产税向保有环节(房产税)的征收转变，实际上意味着中国开始征收财产税。财产税的征收，表明中国真正启动了调节贫富差的远大计划。